
俄罗斯第九届国家杜马(议会下院)选举将于9月18日至20日举行,这是自2022年对乌克兰开展特别军事行动以来,俄罗斯首次举行的全国性议会选举,也是今年最重要的国内政治事件之一。投票时间为9月18日至20日按月配资助手网,9月20日为全俄统一投票日。为适应俄罗斯横跨11个时区的国土特点,各地投票时段将因地错峰展开,并开通远程电子投票渠道。此外,还将在319个境外投票点进行投票,境外选民人数超过181.6万人。顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松四个地区将第一次作为俄罗斯联邦主体参与投票。

9月16日晚,俄总统普京发表电视讲话,呼吁民众积极参与投票。他表示,每一位选民的声音都至关重要,个人选择直接决定了谁以及哪些政治力量将在联邦议会、各级地方层面代表人民的利益。普京希望选举结果能够体现俄罗斯社会的成熟和韧性。

本届选举席位设置延续传统模式,450个国家杜马议席中,225席依据政党名单按比例分配,参选政党需达到5%的得票门槛方可获得议席;剩余225席通过全国单席位选区以相对多数投票制产生。2022年公投入俄的顿涅茨克等4个地区将首次参与俄罗斯联邦层面的议会选举,这4地共划分7个单席位选区。

截至目前,全俄已有超过3000名候选人完成官方登记,10个政党获得联邦候选人名单参选资格,包括执政党统一俄罗斯党(统俄党)、俄罗斯联邦共产党(俄共)、公正俄罗斯党、俄罗斯自由民主党和新人党等5个现议会党,以及祖国党、绿党等5个非议会党。
此次选举是2022年俄乌冲突爆发后的首次杜马大选,地理版图发生了变化。顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松四地首次作为联邦主体参选,中央选举委员会专门安排了这些“军事管制区”的投票程序,多日投票、远程电子投票、新划选区,接入联邦选举架构。在战火边缘组织投票,象征意义远大于席位本身,实际上是通过投票程序给这些地方办理“制度化落户”。
由于俄乌冲突持续,安保问题备受关注。俄罗斯中央选举委员会主席帕姆菲洛娃8月初向俄总统普京汇报工作时表示,今年选举面临非常严峻的形势,乌克兰方面可能会在选举期间发动袭击,选举委员会已做好充分准备予以应对。为确保选举安全,选举委员会已与紧急情况部、内务部等强力部门开展联合培训。
本次选举的一个看点是主流政党席位格局与执政稳定性。长期以来,统俄党作为俄执政党在国家杜马中占据主导地位,是俄国家施政、立法推进的核心支撑。本次选举中,统俄党能否持续稳固议会“绝对多数”席位是关注焦点。同时,俄共、公正俄罗斯党等其他传统党派将围绕议会席位展开激烈角逐,各党得票涨跌、席位增减,将直观反映当前俄国内民意倾向,影响议会内部博弈格局。
经济方面,俄罗斯政府今年5月下修经济预测,分析人士指出,2023到2024年的强劲扩张很大程度上是军事支出拉动的,难以长期延续。国家财政开始吃紧,2026年前4个月,俄罗斯财政赤字就超过全年目标,达到5.87万亿卢布。有杜马议员已经公开警告,说俄罗斯经济“撑不住一场持久的特别军事行动”。所有参选党都大幅削减了竞选开支,堪称“本世纪资金最紧张的议会竞选”。
令人意外的是,两个平时几乎不可能公开发声的人发声了。第一个是俄联邦储蓄银行行长格尔曼·格列夫,在股东大会上表示:“除了尽快结束军事行动之外,没有更急切的担忧了。”第二个是身家超过200亿美元的化肥大王梅利尼琴科,他在《经济学人》上发文讨论俄罗斯未来面临的三条道路。
在这种情况下,有舆论建议效仿乌克兰取消这次杜马大选。今年春天,以俄联邦安全局和国民近卫军为首的“强力集团”就开始游说普京推迟甚至取消杜马选举,理由是经济恶化、燃料短缺、统俄党支持率下降。但反对取消选举的声音也存在,最强烈的是梅德韦杰夫,还有总统办公厅的政治和信息团队。普京曾表示:“乌克兰没有选举,但我们有。这就是个很严肃的事情。”
这场杜马选举将选出一直干到2031年的议会按月配资助手网,这意味着它会覆盖2030年的俄罗斯总统大选,覆盖俄乌战争可能出现的任何结局。
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